Scope 2 in herziening: strengere regels, open vragen
Discover this blog post
Het Greenhouse Gas Protocol herziet momenteel zijn Scope 2 Guidance als onderdeel van de bredere update van de corporate accounting standards. Voor duurzaamheidsconsultants is dit meer dan een technische aanpassing. Scope 2-rapportage vormt de basis voor claims rond hernieuwbare elektriciteit, strategieën voor doelstellingen en communicatie richting investeerders.
De voorgestelde wijzigingen zijn bedoeld om de geloofwaardigheid en consistentie te verbeteren. Of ze diepere structurele spanningen oplossen, is minder zeker.
Dit artikel vat de belangrijkste ontwikkelingen en praktische implicaties samen.
Waarom de Scope 2 Guidance wordt bijgewerkt
Drie kwesties hebben deze herziening aangestuurd.
Nauwkeurigheid.
Bedrijven kunnen momenteel certificaten kopen van opwekking die hun activiteiten fysiek niet had kunnen leveren. Grensoverschrijdende certificaataankopen zonder interconnectie, of het matchen van zonnecertificaten met nachtelijk elektriciteitsverbruik, hebben de geloofwaardigheid van claims verzwakt.
Impact.
Bewijs suggereert dat markten voor goedkope certificaten zelden leiden tot extra investeringen in hernieuwbare energie. Prijzen zijn doorgaans te laag en te onzeker om beslissingen over nieuwe capaciteit te beïnvloeden.
Eerlijkheid.
In veel Europese markten wordt hernieuwbare capaciteit publiek gefinancierd via heffingen of gereguleerde steunmechanismen. Toch kunnen vrijwillige kopers de bijbehorende certificaten kopen en de hernieuwbare attributen claimen.
De herziening probeert op deze zorgen te reageren.
Location-Based Method: meer granulariteit, meer structuur
Wijzigingen in de location-based methode zijn relatief eenvoudig.
Er wordt een hiërarchie voorgesteld voor de selectie van emissiefactoren:
- De meest ruimtelijk gedetailleerde factor die beschikbaar is (bijvoorbeeld een balansgebied in plaats van nationaal).
- De meest temporeel gedetailleerde factor die beschikbaar is (bijvoorbeeld uurwaarden in plaats van jaarlijkse gemiddelden).
- Voorkeur voor verbruiksgebaseerde boven productiegebaseerde factoren.
Deze vereisten gelden alleen waar factoren publiek beschikbaar, gratis te gebruiken en afkomstig van geloofwaardige bronnen zijn. De implementatie zal gefaseerd plaatsvinden.
Implicaties voor consultants:
- Groeiende behoefte aan uurlijkse verbruiksdata (vooral bij grote energiegebruikers).
- Meer aandacht voor de kwaliteit van emissiefactorendatabases.
- Duidelijkere interne governance rond de selectie van factoren.
De richting is meer precisie — zonder eisen op te leggen waar data niet beschikbaar is.
Market-Based Method: aanscherping van het kader
De complexere hervorming betreft de market-based methode.
Tijd- en locatie-matching
Certificaten zouden moeten overeenkomen met zowel:
- De netregio van consumptie.
- De periode van elektriciteitsverbruik.
Dit pakt de meest zichtbare inconsistenties in het huidige systeem aan.
Standard Supply Service
Elektriciteit die wordt ondersteund via verplichte regelingen of gereguleerde kostenterugwinning zou proportioneel aan consumenten worden toegewezen en verwijderd worden uit vrijwillige certificaatmarkten.
Het principe: degenen die de hernieuwbare opwekking hebben gefinancierd, moeten ook de attributen behouden.
Hervorming van de residual mix
Als tijd- en locatiegebaseerde residual mixes niet beschikbaar zijn, kan een fossiel-gebaseerde fallbackfactor worden toegepast.
Dit voorkomt stille onderschatting van niet-hernieuwbaar verbruik en creëert een duidelijkere prikkel voor robuuste energie-inkoopstrategieën.
Wat nog onopgelost blijft
Ondanks deze verbeteringen blijven structurele vragen bestaan.
Integriteit van de waardeketen.
Elektriciteit die via een gedeeld net wordt geleverd, maakt deel uit van een gepoold systeem. Zelfs met tijd- en locatie-matching blijft het conceptueel uitdagend om exclusief gebruik van één opwekkingstechnologie te claimen binnen een waardeketeninventaris.
Beperkte additionaliteit.
Het voorstel vereist geen bewijs van additionaliteit. Bedrijven kunnen ervoor kiezen alleen te matchen tijdens periodes met lage kosten en hoge beschikbaarheid, waardoor de potentiële systeemimpact beperkt blijft.
Relevantie voor investeerders.
Een bedrijf kan een langetermijncontract sluiten met een fossiele producent, afzonderlijk hernieuwbare certificaten kopen en toch nul marktgebaseerde emissies rapporteren. Blootstelling aan klimaatgerelateerde reguleringsrisico’s blijft dan onzichtbaar in Scope 2-rapportage.
Kortom, de hervormingen verbeteren de procedurele strengheid, maar lossen de spanning tussen certificaatmarkten en waardeketenboekhouding niet volledig op.
Consequential Accounting: een parallelle ontwikkeling
Naast de Scope 2-herzieningen onderzoekt het GHG Protocol ook consequential accounting.
Dit zou bedrijven in staat stellen emissieveranderingen te rapporteren die door specifieke interventies worden veroorzaakt — bijvoorbeeld:
- Nieuwe hernieuwbare capaciteit mogelijk maken via een langetermijn-PPA.
- Emissies verminderen door load shifting.
- Het vermijden van infrastructuur met hoge emissies.
Consequential reporting kan een duidelijker kanaal bieden voor impactclaims zonder de grenzen van emissie-inventarissen te vervormen.
Voor consultants kan dit een aanvullende rapportagevorm worden naast traditionele inventarisrapportage.
Praktische overwegingen voor Europese consultants
Er blijven verschillende operationele vragen bestaan.
- Segmentatie van klanten: Grote bedrijven beheren mogelijk al uurlijkse data. Kmo’s kunnen moeite hebben met de toegenomen complexiteit. Vrijstellingsdrempels zullen bepalend zijn.
- Ruimtelijke definities: Europese netregio’s, biedzones en synchrone gebieden komen niet altijd overeen met nationale grenzen. Praktische richtlijnen zullen essentieel zijn.
- Communicatiebelasting: Het uitleggen van location-based versus market-based rapportage is nu al complex. Uurlijkse matching voegt extra complexiteit toe.
- Claimdiscipline: Duidelijke onderscheidingen zullen nodig zijn tussen het kopen van attributen, het contracteren van fysieke elektriciteit en het daadwerkelijk veroorzaken van extra hernieuwbare opwekking.
De taal die met klanten wordt gebruikt zal net zo belangrijk zijn als de methodologie.
Vooruitblik
Definitieve Scope 2 Guidance wordt verwacht in 2027, met verdere consultaties in 2026.
De meest waarschijnlijke uitkomst is geen radicale herontwerp, maar een aanscherping van bestaande structuren: meer granulariteit, strengere matching en grotere transparantie.
De kernspanning tussen certificaatmarkten en waardeketenboekhouding blijft bestaan.
Voor duurzaamheidsconsultants ligt de prioriteit bij voorbereiding:
- Interne expertise rond emissiefactoren en netstructuren versterken.
- Ontwikkelingen rond additionaliteit en consequential reporting monitoren.
- Klanten voorbereiden op technisch strengere claims.
Scope 2-rapportage wordt rigoureuzer. Ze wordt niet eenvoudiger.
Lees meer over de Scope 2 Guidance door het volledige webinar te bekijken gehost door Kenneth Van den Bergh (Co-Founder & CEO Carbon+Alt+Delete) en Matthew Brander (professor in Carbon Accounting aan de University of Edinburgh).
Over Carbon+Alt+Delete
Wij ontwikkelen carbon accounting software voor duurzaamheidsadviseurs die bedrijven ondersteunen richting net zero.
Wil je meer weten over hoe onze software je carbon accounting diensten kan verbeteren?
Contacteer ons via [email protected] of boek een meeting met onze experts via deze link.